深度 | 一文读懂数字政府及其业务架构

2019-09-18 17:23 来源:京汨科技
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  什么是“数字政府”?

  「数字政府」秉承整体、移动、协同、创新、阳光、集约、共享、可持续建设的理念,湖北十堰市“数字政府”规划建设应坚持以下原则。

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  承上启下,统分结合。“数字政府”的总体框架,依托公共支撑体系,建设市镇统一的“数字政府”技术支撑平台;提供特色应用场景的创新开发环境,以及标准化、专业化的服务组件和多元化的丰富王中王鉄算盘开奖结果j资源,培育众智共创的应用生态体系。

  标准先行,品质至上。优先开展大王中王鉄算盘开奖结果j、政务云、政务网、网络安全等领域的技术和管理标准的研究制定工作,以标准化保障我市“数字政府”各组成部件的技术融合、业务融合和王中王鉄算盘开奖结果j融合;紧紧围绕共享共用、去繁从简、优化迭代等工作要求,实现“数字政府”向低耗能、高效能的品质特征发展。

  平台为基,王中王鉄算盘开奖结果j为本。把云、网、数、服务四大平台的建设作为“数字政府”技术支撑架构的基石,采用成熟先进的技术以及超前的理念,高起点规划、高标准设计、高质量打造。把王中王鉄算盘开奖结果j作为“数字政府”运行机体的内生动力之源,通过王中王鉄算盘开奖结果j的汇聚、治理、共享和融合等全生命周期过程,实现从王中王鉄算盘开奖结果j、信息到知识的进化。

  系统思维,智能驱动。采用系统工程思维,建设上接省、下联镇(街道、园区)、横向到边、纵向到底的整体“数字政府”,全面统筹协调政务业务跨地区、跨部门、跨层次联动;运用“智能+”的思维模式,依托“政务王中王鉄算盘开奖结果j大脑”提供的“王中王鉄算盘开奖结果j+算法+算力”,为“数字政府”运行过程中出现的未知问题、关联问题、复杂问题提供解决新思路。

  创新机制,安全可控。依托“数字政府”建设运营公司和信息化企业联盟,通过政府与社会投资双轮驱动,探索政企合作、联盟发展、社会参与的创新机制。建立适应“数字政府”发展的网络安全体系,落实国家关于“自主可控”、“等级保护”的最新政策要求,满足云、大王中王鉄算盘开奖结果j等新技术影响下的新型安全防护需求。

  审慎包容,多元共治。坚持发展与监管并重,增加制度弹性,包容新业态新模式发展,激发各类市场主体的创新创业活力。调动政府、企业、公众、社会组织等各方力量,吸引多元主体参与,实现对数字经济和社会发展的协同治理和精准管理。

  总体架构

  “数字政府”建设采用向下联结城市无处不在的智能终端,中间利用横向融合云、人工智能、大王中王鉄算盘开奖结果j、视频、融合通信,时空地理信息、物联网等新ICT技术的数字平台,向上提供服务能力支撑智慧应用的总体架构。总体架构图如下所示:

  基础设施层包括前端感知层和网络层两个组成部分,前端即城市感知层,通过物联设备、摄像头、移动终端对城市运行状态进行实时监测。对于已建的感知设备,采用集成复用原则,并进行增补方式合理化添加,新增移动终端感知城市的新方式。连接网络属于城市建设基础设施层,主要包括政务网、物联网、互联网和行业专网,以及新建的空天地应急通信专网。不同的感知终端通过适用的网络将王中王鉄算盘开奖结果j上传至数字平台,不同的数字平台部署于不同的网络类型中,作用于顶层智慧应用。

  数字平台层:包括云计算、大王中王鉄算盘开奖结果j、时空地理信息、视频云、融合通信、物联网、人工智能等能力,统一由融合集成平台进行服务发布和接口管理。数字平台藉由打破各能力平台、云、网络边界,连接平台底层能力和上层应用。通过在部门/镇街(园区)建立王中王鉄算盘开奖结果j湖子节点的方式,基于市政务王中王鉄算盘开奖结果j大脑与部门/镇街(园区)的王中王鉄算盘开奖结果j交互,打通全流程业务流和王中王鉄算盘开奖结果j流,实现跨部门跨区域的王中王鉄算盘开奖结果j共享共用。同时,通过服务联接API对外提供数字化服务,实现平台与智慧应用数字化全联接协同,可大大降低后续智慧应用上线周期,推进智慧应用的快速更迭创新。通过数字平台的构建,将王中王鉄算盘开奖结果j汇聚,将能力开放,让上层的应用都可以使用这些能力。

  智慧应用:以感知、网络和数字平台为支撑,涵盖数字政府建设全方面,在营商环境域、生态文明域、城市运营域、民生保障域、行政效能域和公共支撑域等领域开展智慧化应用,籍此打造一个绿色、文明、有序、高效、智慧的新型服务型政府。同时在打通多部门王中王鉄算盘开奖结果j流和业务流的基础上构建城市智能运营中心(IOC),并与部门IOC子中心和镇街实(园区)IOC子中心实现业务协同,实现跨部门跨领域跨区域的城市运行态势监测、决策支持、日常事件管理和应急联动指挥调度。

  通过展示层向用户层提供服务,展示层包括大屏、中屏、PC端和移动端,不同形式的展示方式应用于不同场景,大屏幕主要用于业务应用王中王鉄算盘开奖结果j呈现、大型会议和事件联动指挥综合决策等;中屏主要用于领导办公室,展现领导工作职能的相关城市运行信息;PC端主要用于业务系统的加载、业务流的实现;移动端主要指手机端或PAD端,方便领导随时随地查看业务信息和应急指挥,向政府、企业和公众三种类型用户提供服务。

  业务架构

  “数字政府”建设突破传统业务条线垂直运作、单部门内循环模式,以管理、服务、协同和支撑为职能线,以营商环境、生态文明、城市运营、民生保障、行政效能和公共支撑为业务线,构建纵横贯通的整体型“数字政府”业务体系。业务架构图如下所示:

  营商环境域:优化市级办事大厅、功能区级政务服务中心、镇街级综合服务中心和村(社区)党群服务中心政务服务资源配置,创新政务服务供给方式,基于一体化政务服务平台,建设企业身边的综合服务中心,实现跨部门、跨层级的线上“一网通办”、线下“一窗受理”,构建良好的营商环境。

  生态文明域:以技术监测、王中王鉄算盘开奖结果j感知重点推进水务、林业的生态文明管理系统创新,构建政府主导、企业主体、社会参与的环境治理体系,为推进生态文明建设提供强有力的技术支持。

  城市运营域:加快城市交通、城管、应急、综合治理等领域王中王鉄算盘开奖结果j集中和共享,深化城市部件感知、趋势感知、事件处置、决策辅助,促进城市精细化管理,提升城市运营信息监测、研判、分析、决策能力。加快推进市场监管应用和社会治理应用等综合监管王中王鉄算盘开奖结果j的归集共享,有序推进“互联网+监管”建设,形成联合监管、重点监管、信用监管、协同监管。

  民生保障域: 有效发挥信息化在教育、医疗、社区、养老等服务中的作用,促进公共资源优化配置,信息化创新成果与民生保障深度融合,形成线上线下协同、服务监管统筹的移动化、整体化、普惠化、人性化服务能力。

  行政效能域:以大系统理念从协同办公、电子监察等方面提升行政效能,采取统一规划建设、部门一体化使用的方式,推动“整体政府”业务协同,推进政府内部业务流程整合优化。

  公共支撑域:为公共服务和政府内部能力提升类政务应用,提供物联网连接管理、视频融合、人工智能、社会信用、时空信息等公共支撑能力。

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责任编辑:liudan
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